En el año que acaba de concluir, continuamos destacando el profundo impacto que tienen sobre los derechos sexuales las crisis globales interrelacionadas causadas por el capitalismo mediante el neoliberalismo rampante, el extractivismo sin control y la degradación del clima, el populismo y el nacionalismo violentos, la desigualdad cada vez mayor al interior de los estados y entre ellos, y los sistemas de opresión patriarcal, racista, de clase y capacitista profundamente arraigados. 

En 2023, la Iniciativa por los Derechos Sexuales (SRI) organizó una serie de conversaciones centradas en la economía política de los derechos sexuales. En esas conversaciones profundizamos nuestro conocimiento acerca de cómo la deuda, las sanciones, las ayudas condicionadas, el extractivismo y el (neo)colonialismo erosionan la capacidad de los gobiernos para cumplir con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, aun cuando quieran hacerlo. También se hizo evidente la complicidad entre estados del Sur Global con políticas neoliberales y la manipulación cínica de tensiones geopolíticas en torno a temas importantes relacionados con salud y derechos sexuales y reproductivos. Las conversaciones también aportaron evidencias y análisis, que influirán sobre el trabajo de la SRI sobre estos temas, y nos ayudaron a identificar nuevos puntos de entrada para promover SDSR.

Un ejemplo de los ataques permanentes contra el lenguaje progresista en el Consejo de Derechos Humanos (CDH) en 2023 fue el intento de algunos estados por eliminar el término «género» del lenguaje de varias resoluciones. Esto forma parte de una tendencia preocupante que ataca y socava en forma sistemática este lenguaje y la forma en que se entienden comúnmente el género y la sexualidad. Las tensiones entre la autonomía y el proteccionismo también se están haciendo presentes en el Consejo cada vez con más fuerza. Un ejemplo habitual de estas tensiones son las propuestas para «proteger» a mujeres y niñas que en última instancia las privan de su autonomía, su libertad y sus derechos.

Por último, el año 2023 estuvo marcado por el genocidio en Gaza que continúa en curso. En 2024, seguiremos exigiendo que la comunidad internacional defienda el derecho de la población palestina a su autodeterminación y su derecho al retorno, además de condenar al regimen colonial de apartheid israelí impuesto sobre el pueblo palestino. Mientras la población palestina no sea libre, ninguna de las personas que luchamos por la justicia lo seremos.

A continuación podrán leer lo más destacado de 2023 en el trabajo de la SRI.

 

Nuestra labor en el Consejo de Derechos Humanos

Este año, en colaboración con las organizaciones que forman la SRI y muchas otras organizaciones de sociedad civil, hicimos más de 35 intervenciones orales en los debates, paneles y mesas redondas del Consejo de Derechos Humanos. En ellas cubrimos una variedad de temas, como la integración de una perspectiva de género en todo el trabajo del CDH, medidas coercitivas unilaterales, el legado del colonialismo, tecnologías digitales y derecho a la salud, enfoques feministas y basados en derechos humanos sobre la pobreza, acceso a vacunas contra COVID-19, y el derecho al desarrollo para nombrar sólo algunos. 

También nos esforzamos por influir sobre el lenguaje de las resoluciones sobre una amplia variedad de derechos vinculados a los derechos sexuales. Con otras organizaciones feministas y dedicadas al activismo defendimos textos que promovieran la igualdad de género, la autonomía corporal o la eliminación de la violencia contra las mujeres; previnieran los matrimonios infantiles, prematuros y forzados o la mortalidad y morbilidad materna; y abordaran los cuidados y apoyos desde una perspectiva de derechos humanos. Tal como ocurrió el año anterior, en 2023 se presentaron muchas enmiendas hostiles a la salud y los derechos sexuales y reproductivos, el derecho de las niñas a la autonomía corporal y la educación sexual integral, en este último caso buscando su eliminación. Afortunadamente, todas estas enmiendas fueron derrotadas pese a que se intensificó la acción de quienes las promueven.

En 2023, organizamos 3 eventos paralelos durante las sesiones del Consejo de Derechos Humanos: Salud, Derechos Humanos y Capitalismo: Implicaciones para el Consejo de Derechos Humanos (pueden escucharlo aquí);  Autonomía versus proteccionismo: Reflexiones decisivas para el Consejo de Derechos Humanos sobre sexualidad y género (pueden escucharlo aquí ) y Prevención de la mortalidad materna: Autonomía, aborto y acceso - El rol del sistema de derechos humanos (pueden escucharlo aquí).

En coincidencia con el Día Internacional por el Aborto Seguro, la SRI en colaboración con muchas otras organizaciones de sociedad civil, volvió a difundir un llamado a adherir a la Declaración Conjunta de Sociedad Civil sobre el Aborto. 

La declaración se centró en el impacto que tiene dejar de priorizar y desfinanciar los sistemas de salud pública y la atención universal a la salud sobre SDSR, así como en la necesidad de reafirmar el derecho al aborto seguro y legal. Esta iniciativa se apoya en las declaraciones conjuntas sobre aborto que presentamos al Consejo en estos últimos 5 años. La declaración de 2023 la firmaron 363 organizaciones y 335 personas a título individual.

Aquí pueden leer nuestros resúmenes completos de las sesiones  52°,  53° y 54° del CDH.

 

Procedimientos especiales: medidas coercitivas unilaterales, capitalismo, desarrollo y pobreza como temas centrales

En 2023, nos centramos en responder a invitaciones a hacer aportes al trabajo de la Relatora Especial sobre medidas coercitivas unilaterales, la Experta Independiente sobre deuda externa, el Relator Especial sobre el derecho al desarrollo y los Relatores Especiales sobre pobreza y vivienda.

1. Nuestro aporte al trabajo de la Relatora Especial sobre medidas coercitivas unilaterales tuvo como propósito influir sobre su informe acerca de las sanciones y el derecho a la salud. En ese documento analizamos las sanciones unilaterales como formas de injusticia económica y racial así como de dominación imperial, y como violaciones al derecho al desarrollo. Pedimos que se haga un análisis de clase de la pobreza y de otras violaciones producto de las sanciones económicas, y que se adopte una perspectiva interseccional e integral del impacto de las sanciones sobre el derecho a la salud, incluidos los determinantes de la salud, los sistemas de salud, la no discriminación y el máximo de recursos disponibles. Por último, analizamos la mortalidad materna como un ejemplo en el que se hace visible el serio impacto de las sanciones sobre los derechos sexuales y la autonomía corporal. En la sesión 54° del Consejo, la SRI hizo una intervención oral durante el diálogo interactivo con la Relatora Especial cuyo informe sobre este tema (por ahora sólo disponible en inglés) también se presentó en esa sesión.
2. Con AWID e IWRAW AP presentamos un aporte conjunto a la Experta Independiente sobre deuda externa para su informe sobre crisis múltiples, sistemas fiscales y derechos humanos. En ese documento nos propusimos abordar la situación actual como una confluencia de crisis del capitalismo neoliberal, la supremacía blanca, el colonialismo y el patriarcado. Allí hicimos un llamado a adoptar un enfoque interseccional de estas crisis, sus causas y sus impactos en materia de derechos humanos. También alentamos a la Experta Independiente a seguir tomando en cuenta las críticas feministas acerca de la deuda y a abordar la justicia en ese campo dentro de un marco de referencia más amplio de justicia económica, racial, de género y climática, resaltando sus elementos redistributivos. El informe de la Experta Independiente sobre este tema fue presentado en la sesión 78° de la Asamblea General.  
3. También enviamos un documento como aporte a la formulación de prioridades para el mandato del Relator Especial sobre el Derecho al Desarrollo. Allí recomendamos adoptar un enfoque interseccional sobre el derecho al desarrollo,  abordando la justicia de género, racial y económica, entre otras. También sugerimos temas para futuros informes como la inclusión de perspectivas de género sobre el derecho al desarrollo, el decrecimiento y la transición justa o los derechos al desarrollo y a la autodeterminación en contextos de (neo)colonialismo, imperialismo, ocupación y endeudamiento. La SRI e IWRAW hicieron en conjunto una intervención oral durante el diálogo interactivo con el Relator en la sesión 54° del CDH. El informe en el que el Relator Especial desarrolla su visión de futuro fue presentado en esa misma sesión del CDH.
4. Por último, nos sumamos a una  presentación conjunta (con GAATW, IDPC, IWRAW AP y WHRIN) destinada a los Relatores Especiales sobre Pobreza y sobre Vivienda y referida a las leyes penales ‘proteccionistas’ y su impacto sobre la falta de vivienda y la pobreza. Respondimos así a la invitación formulada por ambos Relatores para hacer aportes a un informe que redactarían en conjunto sobre la despenalización de la falta de vivienda y de la extrema pobreza. Aportamos un marco conceptual y también evidencias de cómo las leyes penales ‘proteccionistas’ – sobre todo las que tratan sobre trabajo sexual y sobre uso de drogas – contribuyen a estas tendencias, y formulamos una serie de recomendaciones. En particular, exhortamos a los Relatores Especiales a ir más allá de la despenalización de actividades de subsistencia y sumarse al número creciente de organismos de derechos humanos que están pidiendo la despenalización de todas las actividades relacionadas con el trabajo sexual y el uso de drogas.

 

EPU: 12 Informes sombra: 10 países

En el año que pasó, colaboramos con activistas y organizaciones para presentar informes sombra sobre una variedad de temas de derechos sexuales en Bangladés, Canadá, Azerbaiyán, Colombia, Malasia, Nigeria, Camboya, Macedonia del Norte, Uruguay y Chile durante las sesiones 44°, 45° y 46° del Examen Periódico Universal.

Aquí pueden leer nuestros resúmenes e informes para las sesiones 42°, 43° y 44° del EPU.

 

Organismos monitores de tratados: Discriminación racial y salud

En 2023, continuamos haciendo incidencia en torno al informe que presentamos al Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial en colaboración con el National Council of Women Leaders (NCWL), la Dalit Human Rights Defenders Network (DHRDNet), la International Dalit Solidarity Network (IDSN), AWID, Her Rights Initiative (HRI) y Alisa Lombard como aporte para la redacción de la Observación General 37 del Comité sobre la discriminación racial y el derecho a la salud.

Gracias a la incidencia colectiva realizada por grupos de sociedad civil, el primer borrador de la Observación General incluye una sección especial sobre interseccionalidad. Ese primer borrador también reconoce que algunas formas de discriminación racial, como la esterilización coercitiva o forzada, pueden estar dirigidas específicamente contra las mujeres debido a su género. También admite que las políticas de control poblacional o de control de enfermedades infecciosas como el VIH/SIDA recaen de manera desproporcionada sobre las mujeres indígenas, las de ascendencia africana, las rom y las que pertenecen a otros grupos étnicos y castas. 

 

¡Lo que viene en 2024!

El Consejo de Derechos Humanos continuará trabajando durante todo el año. La SRI seguirá coordinando y apoyando esfuerzos de incidencia, entre ellos la Campaña #EmptyChairs (Sillas vacías), para defender y ampliar los espacios de incidencia feminista dentro del sistema de la ONU. Esta campaña se ocupa en forma crítica del impacto de las ‘medidas para la eficiencia’ y del contexto geopolítico sobre la participación e influencia de la sociedad civil. Nuestras actividades incluirán la organización de diálogos, seminarios virtuales y diversas formas creativas de incidencia para compartir análisis y recomendaciones feministas interseccionales. La Cumbre del Futuro, que tendrá lugar en septiembre de 2024, será una oportunidad decisiva para promover análisis y recomendaciones feministas.

En 2024, la SRI continuará promoviendo y defendiendo los derechos sexuales en el sistema de derechos humanos de la ONU. La sesión 55° de Consejo tendrá lugar desde el 26 de febrero hasta el 5 de abril de 2024. 

Este año, la SRI organizará otra serie de conversaciones centradas en la sexualidad y el género. Si bien estos temas han ocupado siempre un lugar central en el arco temático de la SRI, resulta urgente reformular cómo los abordamos. Podría decirse que la sexualidad y el género se han convertido en algunas de las áreas de trabajo más polarizadas dentro del sistema internacional de derechos humanos. Es habitual que la sexualidad quede subsumida y se confunda con la orientación sexual, y que el género se reduzca a la identidad de género. Existe una necesidad urgente de ampliar ambos conceptos para que reflejen de manera precisa la realidad diversa de la sexualidad y el género en los seres humanos. Hacerlo resulta particularmente crucial en este momento en que están cobrando impulso los intentos por retroceder en los logros alcanzados en ambas áreas. Mientras reflexionamos y volvemos a imaginar cómo trabajaremos sobre la sexualidad y el género, seguiremos avanzando a partir de los logros obtenidos y los defenderemos utilizados métodos de probada eficacia.

¿Están buscando otras formas de participar en el sistema de derechos humanos? Consulten nuestra publicación sobre las oportunidades para la participación feminista entre febrero y abril de 2024.

¡Presten atención a este espacio donde publicaremos análisis y resúmenes sobre el activismo por los derechos sexuales en la ONU!